職業資格證書(shū)是勞動就業制度的一(yī)項重要(yào)內(nèi)容，是我國(guó)人(rén)力資源開(kāi)發的一(yī)項戰略措施，是一(yī)種特殊的國(guó)家考試，也是國(guó)際上(shàng)通(tōng)行(xíng)的一(yī)種對技術(shù)技能(néng)、人(rén)才的資格認證制度。它對于職業教育改革、提高勞動者素質、促進勞動力市場建設、促進經濟發展都(dōu)有重要(yào)的意義。因此，無論是黨中央、國(guó)務院還是職業資格證書(shū)的行(xíng)政管理部門，近年(nián)來頒布了(le)大量的法律法規文件，現将部分摘錄如(rú)下(xià)：

●1993年(nián)黨在十四屆三中全會通(tōng)過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若幹問(wèn)題的決定》明(míng)确提出，要(yào)制訂各種職業的資格标準和(hé)錄用标準，實行(xíng)學曆文憑和(hé)職業資格兩種證書(shū)制度。

●1994年(nián)，勞動部、人(rén)事部在《職業資格證書(shū)制度》中明(míng)确：職業資格是對從(cóng)事某一(yī)種職業所必備的學識、技術(shù)和(hé)能(néng)力的基本要(yào)求，它是個人(rén)做(zuò)好該職業工(gōng)作(zuò)的依據，是個人(rén)工(gōng)作(zuò)能(néng)力與将來可(kě)能(néng)取得工(gōng)作(zuò)業績的一(yī)種價值标志。

●1994年(nián)《勞動法》第八章(zhāng)第69條規定：“國(guó)家确定職業分類，對規定的職業制定職業技能(néng)标準，實行(xíng)職業資格證書(shū)制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能(néng)考核鑒定》”。

●1996年(nián)《職業教育法》規定：“實施職業教育應當根據實際需要(yào)，同國(guó)家制定的職業分類和(hé)職業等級标準相适應，實行(xíng)學曆證書(shū)、培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)制度。”并明(míng)确“學曆證書(shū)、培訓證書(shū)按照國(guó)家有關規定，作(zuò)為(wèi)職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從(cóng)業的憑證。”

●同年(nián)（1996）勞動和(hé)社會保障部在《關于貫徹實施職業教育法的通(tōng)知》明(míng)确指出，職業資格證書(shū)要(yào)作(zuò)為(wèi)職業介紹機構擇優推薦就業和(hé)用人(rén)單位擇優錄用的憑證。

●1998年(nián)，國(guó)家教委、國(guó)家經貿委、勞動部在《關于實施<職業教育法>加快(kuài)發展職業教育的若幹意見(jiàn)》中做(zuò)了(le)詳細說明(míng)：“要(yào)逐步推行(xíng)學曆證書(shū)或培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)兩種證書(shū)制度。接受職業标準，開(kāi)展職業技能(néng)考核鑒定，考試合格的，按照國(guó)家有關規定發給職業資格證書(shū)。學校教育的學生，經所在學校考試合格，按照國(guó)家有關規定，發給學曆證書(shū)；對職業學校或職業培訓機構的畢（結）業生，要(yào)按照國(guó)家制定的職業分類、職業等級職業技能(néng)學曆證書(shū)、培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)作(zuò)為(wèi)從(cóng)事相應職業的憑證。”

●1998年(nián)11月勞動和(hé)社會保障部頒發了(le)勞社部發[1998]18号《關于對引進國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)加強管理的通(tōng)知》規定：根據《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)勞動法》和(hé)有關規定，勞動和(hé)社會保障部将從(cóng)1999年(nián)開(kāi)始對引進的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)及其發證機構進行(xíng)資格審核、注冊，并實施相應的管理和(hé)監督。其中，第四條規定：在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展職業資格證書(shū)考試發證活動的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)機構、有關法人(rén)團體以及國(guó)際組織，必須與中國(guó)的職業資格證書(shū)機構、有關行(xíng)業組織、社會團體或其它相應機構合作(zuò)，不得單獨開(kāi)展職業資格證書(shū)考試和(hé)發證活動。其中第六條規定：經審批和(hé)注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)受中國(guó)法律的管轄和(hé)保護，可(kě)等同于我國(guó)相應等級的職業資格證書(shū)的效力。勞動和(hé)社會保障部将定期公布通(tōng)過審核注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)及其機構的名單。未經審核和(hé)注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)機構不得開(kāi)展此類活動，其證書(shū)不能(néng)作(zuò)為(wèi)上(shàng)崗和(hé)就業的依據。

●1999年(nián)6月《中共中央、國(guó)務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：要(yào)依法抓緊制定國(guó)家職業（技能(néng)）标準。明(míng)确對各類勞動者的崗位要(yào)求，積極推行(xíng)勞動預備制度，堅持實行(xíng)“先培訓，後上(shàng)崗”的就業制度。地(dì)方政府教育部門要(yào)與人(rén)事、勞動、和(hé)社會保障部門共同協調，在全社會實行(xíng)學業證書(shū)、職業資格證書(shū)并重的制度。

●1999年(nián)9月勞動和(hé)社會保障部《關于在職業培訓工(gōng)作(zuò)中貫徹落實〈中共中央國(guó)務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定〉的若幹意見(jiàn)》中明(míng)确：進一(yī)步加大推行(xíng)職業資格證書(shū)制度的力度，逐步實現職業資格證書(shū)與學業證書(shū)并重，職業資格證書(shū)與國(guó)家就業制度相銜接，逐步建立起與國(guó)家職業資格相對應，從(cóng)初級、中級、高級直至技師(shī)、高級技師(shī)的職業資格培訓體系，并使之成為(wèi)勞動者終身學習體系的重要(yào)組成部分。

●2000年(nián)12月，勞動和(hé)社會保障部在《關于大力推進職業資格證書(shū)制度建立的若幹意見(jiàn)》中明(míng)确，在全社會實行(xíng)學業證書(shū)、職業資格證書(shū)并重的制度，是我國(guó)勞動力資源開(kāi)發的重要(yào)舉措。并提出，“十五”期間(jiān)推進職業資格證書(shū)制度建設的總體要(yào)求是：以落實就業準入政策為(wèi)切入點，在推進職業技能(néng)鑒定社會化管理的進程中，堅持行(xíng)政管理與技術(shù)支持相結合，堅持嚴格質量控制與進一(yī)步擴大職業鑒定的覆蓋範圍相結合，大力提升職業資格證書(shū)的社會認可(kě)程度，促進職業培訓制度與就業制度和(hé)企業勞動工(gōng)資制度相互銜接，使職業資格證書(shū)制度在市場就業和(hé)引導勞動者素質提高中發揮重要(yào)作(zuò)用。

職業資格證書(shū)是勞動就業制度的一(yī)項重要(yào)內(nèi)容，是我國(guó)人(rén)力資源開(kāi)發的一(yī)項戰略措施，是一(yī)種特殊的國(guó)家考試，也是國(guó)際上(shàng)通(tōng)行(xíng)的一(yī)種對技術(shù)技能(néng)、人(rén)才的資格認證制度。它對于職業教育改革、提高勞動者素質、促進勞動力市場建設、促進經濟發展都(dōu)有重要(yào)的意義。因此，無論是黨中央、國(guó)務院還是職業資格證書(shū)的行(xíng)政管理部門，近年(nián)來頒布了(le)大量的法律法規文件，現将部分摘錄如(rú)下(xià)：

●1993年(nián)黨在十四屆三中全會通(tōng)過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若幹問(wèn)題的決定》明(míng)确提出，要(yào)制訂各種職業的資格标準和(hé)錄用标準，實行(xíng)學曆文憑和(hé)職業資格兩種證書(shū)制度。

●1994年(nián)，勞動部、人(rén)事部在《職業資格證書(shū)制度》中明(míng)确：職業資格是對從(cóng)事某一(yī)種職業所必備的學識、技術(shù)和(hé)能(néng)力的基本要(yào)求，它是個人(rén)做(zuò)好該職業工(gōng)作(zuò)的依據，是個人(rén)工(gōng)作(zuò)能(néng)力與将來可(kě)能(néng)取得工(gōng)作(zuò)業績的一(yī)種價值标志。

●1994年(nián)《勞動法》第八章(zhāng)第69條規定：“國(guó)家确定職業分類，對規定的職業制定職業技能(néng)标準，實行(xíng)職業資格證書(shū)制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能(néng)考核鑒定》”。

●1996年(nián)《職業教育法》規定：“實施職業教育應當根據實際需要(yào)，同國(guó)家制定的職業分類和(hé)職業等級标準相适應，實行(xíng)學曆證書(shū)、培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)制度。”并明(míng)确“學曆證書(shū)、培訓證書(shū)按照國(guó)家有關規定，作(zuò)為(wèi)職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從(cóng)業的憑證。”

●同年(nián)（1996）勞動和(hé)社會保障部在《關于貫徹實施職業教育法的通(tōng)知》明(míng)确指出，職業資格證書(shū)要(yào)作(zuò)為(wèi)職業介紹機構擇優推薦就業和(hé)用人(rén)單位擇優錄用的憑證。

●1998年(nián)，國(guó)家教委、國(guó)家經貿委、勞動部在《關于實施<職業教育法>加快(kuài)發展職業教育的若幹意見(jiàn)》中做(zuò)了(le)詳細說明(míng)：“要(yào)逐步推行(xíng)學曆證書(shū)或培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)兩種證書(shū)制度。接受職業标準，開(kāi)展職業技能(néng)考核鑒定，考試合格的，按照國(guó)家有關規定發給職業資格證書(shū)。學校教育的學生，經所在學校考試合格，按照國(guó)家有關規定，發給學曆證書(shū)；對職業學校或職業培訓機構的畢（結）業生，要(yào)按照國(guó)家制定的職業分類、職業等級職業技能(néng)學曆證書(shū)、培訓證書(shū)和(hé)職業資格證書(shū)作(zuò)為(wèi)從(cóng)事相應職業的憑證。”

●1998年(nián)11月勞動和(hé)社會保障部頒發了(le)勞社部發[1998]18号《關于對引進國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)加強管理的通(tōng)知》規定：根據《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)勞動法》和(hé)有關規定，勞動和(hé)社會保障部将從(cóng)1999年(nián)開(kāi)始對引進的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)及其發證機構進行(xíng)資格審核、注冊，并實施相應的管理和(hé)監督。其中，第四條規定：在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展職業資格證書(shū)考試發證活動的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)機構、有關法人(rén)團體以及國(guó)際組織，必須與中國(guó)的職業資格證書(shū)機構、有關行(xíng)業組織、社會團體或其它相應機構合作(zuò)，不得單獨開(kāi)展職業資格證書(shū)考試和(hé)發證活動。其中第六條規定：經審批和(hé)注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)受中國(guó)法律的管轄和(hé)保護，可(kě)等同于我國(guó)相應等級的職業資格證書(shū)的效力。勞動和(hé)社會保障部将定期公布通(tōng)過審核注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)及其機構的名單。未經審核和(hé)注冊的國(guó)外(wài)職業資格證書(shū)機構不得開(kāi)展此類活動，其證書(shū)不能(néng)作(zuò)為(wèi)上(shàng)崗和(hé)就業的依據。

●1999年(nián)6月《中共中央、國(guó)務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：要(yào)依法抓緊制定國(guó)家職業（技能(néng)）标準。明(míng)确對各類勞動者的崗位要(yào)求，積極推行(xíng)勞動預備制度，堅持實行(xíng)“先培訓，後上(shàng)崗”的就業制度。地(dì)方政府教育部門要(yào)與人(rén)事、勞動、和(hé)社會保障部門共同協調，在全社會實行(xíng)學業證書(shū)、職業資格證書(shū)并重的制度。

●1999年(nián)9月勞動和(hé)社會保障部《關于在職業培訓工(gōng)作(zuò)中貫徹落實〈中共中央國(guó)務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定〉的若幹意見(jiàn)》中明(míng)确：進一(yī)步加大推行(xíng)職業資格證書(shū)制度的力度，逐步實現職業資格證書(shū)與學業證書(shū)并重，職業資格證書(shū)與國(guó)家就業制度相銜接，逐步建立起與國(guó)家職業資格相對應，從(cóng)初級、中級、高級直至技師(shī)、高級技師(shī)的職業資格培訓體系，并使之成為(wèi)勞動者終身學習體系的重要(yào)組成部分。

●2000年(nián)12月，勞動和(hé)社會保障部在《關于大力推進職業資格證書(shū)制度建立的若幹意見(jiàn)》中明(míng)确，在全社會實行(xíng)學業證書(shū)、職業資格證書(shū)并重的制度，是我國(guó)勞動力資源開(kāi)發的重要(yào)舉措。并提出，“十五”期間(jiān)推進職業資格證書(shū)制度建設的總體要(yào)求是：以落實就業準入政策為(wèi)切入點，在推進職業技能(néng)鑒定社會化管理的進程中，堅持行(xíng)政管理與技術(shù)支持相結合，堅持嚴格質量控制與進一(yī)步擴大職業鑒定的覆蓋範圍相結合，大力提升職業資格證書(shū)的社會認可(kě)程度，促進職業培訓制度與就業制度和(hé)企業勞動工(gōng)資制度相互銜接，使職業資格證書(shū)制度在市場就業和(hé)引導勞動者素質提高中發揮重要(yào)作(zuò)用。